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国家推进煤电超低排放和节能改造再发力

【铝道】全国各省（市、区）发改委、能源、环保、经信四大系统约800余人日前参加了以 加快推进煤电超低排放和节能改造 为主旨的动员大会。

国家发改委副主任、国家能源局局长努尔-白克力在会上强调，要针对《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》要求明确目标，形成共识。在煤耗要求上，全国新建机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时，有条件的新建机组都将实现超低排放；到2020年，全国具备条件的机组都将达到超低排放，现役机组平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。在推进超低排放改造同时，协同安排节能改造，东部、中部地区现役煤电机组平均供电煤耗力争在2017年、2018年实现达标，西部地区现役煤电机组平均供电煤耗到2020年前达标。他表示，要实现上述目标，必须科学规划建设煤电项目，全面推进现役机组改造，深入实施淘汰落后说明具体步骤：产能，加快推进节能升级改造。

环保部部光纤剥线钳长陈吉宁表示，全面实施煤电超低排放和节能改造是一项重要的国家专项行动。各地要切实将如期完成改造任务作为完成约束性减排目标的 压舱石 ，作为推进环境质量改善的硬任务，毫不动摇地抓紧抓实抓出成效。按照环保部工作计划，环保部出台 十三五 总量减伸缩舞台排规划编制指南，制定减排核算细则，编制2016年度减排计划。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法，2016年完成超低排放改造1.5亿千瓦。

2015年底，由环保部、国家发改委、能源局联合印发了《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》（以下简称《方案》）。按照方案要求，要在确保供电安全前提下，将东部地区（北京、天但是津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市）气体传感器原计划2020年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成，要求30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）实施超低排放改造，并将对东部地区的要求逐步扩展至全国有条件地区；中部地区（山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省）力争在2018年前基本完成；西部地区（内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12省区市及新疆生产建设兵团）在2020年前完成；全国总体力争在2020年前完成改造5.8亿千瓦。《方案》明确，对不具备改造条件的机组要实施达标排放治理，要统筹节能与超低排放改造，实现2016~2020年全国实施节能改造3.4亿千瓦。

为鼓励此项工作，国家将对完成超低排放改造的现役燃煤火电机组上电价每度电补贴1分钱，新建超低排放机组补2015中国有色金属原材料进口逆势增加贴0.5分钱。